一、工作目标
通过试点，力争到2021年底率先建成供应主体多元、经营服务规范、消费群体满意的康复辅助器具社区租赁服务体系。实现服务网络在本市街镇乡全覆盖。其中，2019年试点第一年在65个街镇乡、覆盖面30%开展试点，在16个区全铺开；2020年试点第二年新增覆盖40%街镇乡；2021年实现本市街镇乡全覆盖。创造一批各具特色的典型经验和先进做法，为本市康复辅助器具社区租赁服务发展积累经验、提供示范。
二、主要任务
1.构建服务网络。充分利用辖区内社区综合为老服务中心、养老机构、残疾人福利机构等资源，在辖区内30%以上的街镇乡推动建成社区康复辅助器具租赁服务点，鼓励物业、社区服务中心等既有的社区服务机构加入服务网络。
2.落实服务企业。试点期间，市民政局将通过社会化、项目化方式运作康复辅助器具社区租赁服务项目，通过在全市公开招标的方式，选择提供康复辅助器具社区租赁服务的企业。各区要配合中标企业开展试点工作，及时协调遇到的问题，确保康复辅助器具社区租赁服务工作有序推进。
3.明确服务对象。申请租赁服务的对象为本市户籍老年人（60周岁及以上）、残疾人、伤病人；其中特定对象人员可以申请租赁服务补贴，补贴标准另文下发。
4.保障资金安排。2019年经市财政批准，已安排市本级福彩公益金预算400万元，用于支持康复辅助器具社区租赁试点工作。
5.加强宣传推广。结合网络微信、宣传手册等多种渠道，广泛开展康复辅助器具社区租赁服务宣传咨询；配合开展康复辅具进社区的公益活动，让老百姓有更多体验的机会，引导消费者通过社区租赁满足康复辅助器具配置需求。
三、工作要求
1.布点要求。各区民政局根据辖区内各街镇乡上报试点的实际情况，统筹选择不低于30%（含）的街镇乡，上报市民政局。网点布局可以设在社区综合为老服务中心、养老机构、残疾人福利机构等地点，也可以在街镇乡单独建立社区康复辅助器具租赁服务实体点。租赁网点须提供不少于30平方米使用面积的展示体验场地，可以与其他功能的社区服务用房共享共用。
2.工作指导。市、区民政部门在试点过程中负责政策指导和动态跟踪，要积极协调相关部门和单位帮助解决试点过程中遇到的困难和问题。各区民政局要及时向市民政局报送试点过程中遇到的困难和问题，及时总结试点过程中取得的有益经验和成功做法。
3.时间安排。由各区民政局于2019年6月20日前向市局申报参与2019年康复辅助器具社区租赁服务试点的街镇乡，并附1000字左右的申报材料。申报材料的内容包括：本街镇乡老年人、残疾人的基本数据，推进试点工作的内设机构和人员，试点场地优势等。申报表格见附件，请以邮件形式将申报材料和申报表格发至指定邮箱。市民政局在6月30日前确定并下发试点名单，2019年试点工作实施时间为2019年7月1日—2020年3月31日。
4.总结评估。市民政局将会同市发展改革委、市财政局、市残联等部门和单位建立工作评价机制，在2020年上半年组织开展实地督导评估，为后续试点工作总结积累经验，并将督导评估报告报送民政部。
附件：2019年康复辅助器具社区租赁服务试点申报表
2019年5月27日
联系人：黄烨洁联系电话：6283575218017087518
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